Информация о производителях пищевой продукции не соответствующей требованиям действующего законодательства, выявленную представителями Роспотребнадзора субъектов Российской Федерации и Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в ходе контрольно-надзорных мероприятий
1. В адрес Управления поступила информация о поставках изготовленного сырья, не соответствующего требованиям действующего законодательства, предприятием ООО «Мосальский молокозавод» (ИНН 4027137803), адреса производства: Республика Крым, г. Ялта, пгт Гаспра, ул. Южнобережное ш., уч. 5, Симферопольский р-н, с. Константиновка, ул. Урожайная, д. 5.
Управлением Межрегионального Управления Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю проведены внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, в ходе которых установлено, что по указанным адресам деятельность по производству молочной продукции ООО «Мосальский молокозавод» не осуществляется.
Таким образом, производство молочной продукции осуществляется в неизвестных условиях и неустановленном месте.
2. В связи с информацией, поступившей из Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу, Управление информирует о выявлении в обороте фантомной площадки по производству сливочного масла ООО «Биффидо» (ИНН 9728136204).
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия с целью установления факта наличия производственной площадки ООО «Биффидо» по фактическому адресу: 650021, Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 33, к. 95, установлено, что указанный адрес не существует.
На молочную продукцию, изготовителем которой является ООО «Биффидо», оформлены декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д – RU.PA05. А.75038/24 от 05.07.2024 и ЕАЭС N RU Д-RU.РА05. А.75088/24 от 05.07.2024.
Ранее было установлено, что производственные площадки ООО «Биффидо» также отсутствуют по адресам: 443101, г. Самара, Куйбышевский р-н, поселок Кряж, Камышинская ул. д. 4, лит Н; 368219, Республика Дагестан, Буйнакский р -н, с. Чиркей, д. 28.
Таким образом, молочная продукция ООО «Биффидо» вырабатывается неустановленными лицами в неизвестных условиях и может быть опасной для здоровья потребителей.
3. В ходе анализа внесенных данных в информационную систему Меркурий (далее - компонент Меркурий) - компонент Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее - ФГИС ВетИС) в отношении деятельности индивидуального предпринимателя Карпович Ольги Евгеньевны (далее - ИП Карпович О.Е.), ИНН: 890202125932, по обороту пищевой продукции на зарегистрированных подконтрольных площадках № RU047:99702761 (Российская Федерация, Ленинградская обл., Всеволожский район, пгт. Им Свердлова, территория ЗАО «Приневское»), № RU047:42920898 (Российская Федерация, Ленинградская обл., Всеволожский район, п. Бугры, 117 км КАД) установлено оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на пищевую продукцию неизвестного происхождения.
Управлением установлено, что в адрес ИП Карпович О.Е. на площадки, расположенные в Ленинградской области, за период с 27.01.2021 по 14.09.2024 поступило 31,98 тонны пищевой продукции, от имени ИП Карпович О.Е. с указанных площадок выпущено в обращение 59,55 тонн пищевых продуктов, оформлено 4 производственных ВСД на пищевую продукцию объемом 32,89 тонн.
С учетной записи уполномоченного лица ИП Карпович О.Е. Фомичева Сергея Николаевича оформлены производственные ВСД:
от 05.09.2024 № 25636379383 на продукцию «хребты лосося мороженые» объемом 11,896 тонн (запись журнала от 05.09.2024 № 52254492043), согласно транзакции «переработка/производство» № 9319039638 выработанной из сырья «хребты лосося мороженые» объемом 0,11 тонн;
от 12.09.2024 № 25737648240 на продукцию «субпродукты говяжьи мороженые - печень» объемом 9,992 тонн (запись журнала от 12.09.2024 № 52459492630), согласно транзакции «переработка/производство» № 9362363470 выработанной из сырья «Печень мороженная говяжья (2811459069207)» объемом 0,0003 тонн;
от 13.09.2024 № 25752072805 на продукцию «баранина на кости мороженая» объемом 10,001 тонн (запись журнала от 13.09.2024 № 52488023666), согласно транзакции «переработка/производство» № 9368060172 выработанной из сырья «говядина бескостная мороженная» объемом 0,0015 тонн;
от 13.09.2024 № 25754201182 на продукцию «субпродукты говяжьи мороженые - сердце» объемом 0,999 тонн (запись журнала от 13.09.2024 № 52493422542), согласно транзакции «переработка/производство» № 9369178932 выработанной из сырья «Печень мороженная говяжья (2811459069207)» объемом 0,00063 тонн.
Таким образом, ВСД, оформленные от лица ИП Карпович О.Е., имеют признаки фальсификации, содержат ложные сведения о происхождении продукции. В отношении указанных товаров в ФГИС ВетИС отсутствуют данные о заключении ветеринарно-санитарной экспертизы (далее - ВСЭ), выданном уполномоченным лицом органа, входящего в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
От имени ИП Карпович О.Е. на вышеназванную продукцию неизвестного происхождения оформлены транспортные ВСД с целью реализации в пищу людям:
от 05.09.2024 № 25636414604 на продукцию «хребты лосося мороженые» объемом 11,968 тонн, оформленный в адрес ООО «Диджи Фарм» (ИНН: 4824066254, Липецкая область);
от 13.09.2024 № 25749236732 на продукцию «субпродукты говяжьи мороженые - печень» объемом 9,992 тонн, оформленный в адрес ООО «Этель-Торг» (ИНН: 5022073717, Московская обл.);
от 13.09.2024 № 25752122099 на продукцию «баранина на кости мороженая» объемом 10,001 тонн, оформленный в адрес ООО «Ван Продакт» (ИНН: 5018200401, Московская обл.);
от 13.09.2024 № 25754211160 на продукцию «субпродукты говяжьи мороженые - сердце» объемом 0,999 тонн, оформленный в адрес ООО «Зодиак» (ИНН: 5074078219, Московская обл.).
Установлено, что от имени ИП Карпович О.Е. с площадки № RU047:42920898 (Российская Федерация, Ленинградская обл., Всеволожский район, п. Бугры, 117 км КАД) оформлены транспортные ВСД от 03.09.2024 №№ 25601917889, 25600767029 на продукцию «говядина мороженая бескостная (87666432)» общим объемом 5,169 тонн, которая была добавлена в компонент Меркурий с учетной записи уполномоченного лица ИП Карпович О.Е. Карпович Ольги Евгеньевны с нарушением прослеживаемости по бумажному ВСД без документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность сопровождаемого товара. Указанные транспортные ВСД оформлены с целью реализации в пищу людям в адрес ООО «АГАДИР» (ИНН: 9710028737, г. Москва) и ООО «ВИКО» (ИНН: 1102075945, Республика Коми).
Вышеуказанные производственные ВСД были аннулированы Управлением с указанием причины аннулирования: «Оформление ВСД на подконтрольный товар, в отношении которого (сырья, из которого он произведен) в ФГИС ВетИС отсутствуют сведения о проведении процедуры подтверждения безопасности (заключение ВСЭ)».
Ранее Управлением было проведено выездное обследование одной из площадок ИП Карпович О.Е. по адресу: 192288, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Малая Бухарестская ул., д. 10, корп. 2, 236, в результате которого деятельность ИП Карпович О.Е. по производству и обороту (приобретение, хранение, реализация) пищевой продукции не установлена. На основании отсутствия деятельности ИП Карпович О.Е. по заявленному адресу площадка исключена из реестра подконтрольных площадок ФГИС ВетИС.
С данной площадки ИП Карпович О.Е. оформляла ВСД на продукцию в адрес своих площадок, зарегистрированных в Ленинградской области, откуда далее оформлялись ВСД в адреса иных организаций.
Управлением в компоненте ФГИС ВетИС ВетИС.Паспорт аннулированы учетные записи уполномоченных лиц ИП Карпович О.Е.: Людашева Сергея Александровича, Карпович Ольги Евгеньевны и Фомичева Сергея Николаевича, вносивших в компонент Меркурий сведения о пищевой продукции неизвестного происхождения и оформлявших на нее ВСД.
Дополнительно Управлением проведен анализ Государственной информационной системы мониторинга, оборота товаров (далее - ГИС МТ), в ходе которого установлено, что ИП Карпович О.Е., осуществляющая оформление ВСД на молочную продукцию, не зарегистрирована в ГИС МТ.
Таким образом, ВСД, оформленные от лица ИП Карпович О.Е., имеют признаки фальсификации, содержат ложные сведения о подконтрольном товаре, его происхождении и ВСЭ. В отношении данных товаров в ФГИС ВетИС отсутствуют заключения ВСЭ (процедуры подтверждения безопасности). Запрещается использование такой продукции с целью: «реализация в пищу людям». Данные факты являются нарушением обязательных требований абз. 1 ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»; ч.ч. 1, 3 ст. 5, ч. 1 ст. 30 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880; п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862; п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862.
Пищевая продукция с заведомо ложными сведениями о качестве и безопасности подлежит изъятию из обращения, с последующим уничтожением (утилизацией) на основании п.п. 3-4 ст. 3, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». ИП Карпович О.Е. осуществляла ввод в оборот молочной продукции, нарушая требования ст. 20.1. Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в части отсутствия регистрации в ГИС МТ, а также постановления Правительства Российской Федерации от 15.12.2020 № 2099 «Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции».