Сельские старосты

В  2017 году Комитет МСУ разработал и  внес изменения в закон «о сельских старостах».  Это 4-й ОЗ от 15 января 2018 года «О внесении изменений в областной закон «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления».

Изменения в закон «о сельских старостах» вступят в силу с 1 сентября 2018 года, но это не повлияет на реализацию органами местного самоуправления мероприятий, предусмотренных соглашениями о предоставлении бюджетам муниципальных образований субсидии за счет средств областного бюджета Ленинградской области на реализацию инициатив граждан в 2018 году.

Закон определяет условия государственной поддержки развития иных форм местного самоуправления с 2019 года, при этом даст возможность провести всю предварительную работу - провести собрания граждан, собрать предложения уже в 2018 году.

Институт сельских старост во Всеволожском муниципальном районе построен в соответствии с областным законом Ленинградской области от 14.12.2012 N 95-оз "О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления" в целях решения первоочередных вопросов местного значения, в том числе вопросов благоустройства территорий.

В апреле 2014 года на встрече Губернатора Ленинградской области А.Ю.Дрозденко с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным Президент РФ положительно оценил реализуемый в Ленинградской области проект поддержки старост сельских населенных пунктов и предложил распространить этот опыт на другие субъекты Российской Федерации.

Староста - лицо, избранное на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей менее 50 человек или из числа членов общественного совета части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек. Общественный совет - представители населения, избранные на собрании (конференции) жителей части территории поселения с численностью жителей от 50 до 500 человек. Общественный совет, староста избирается на срок, предусмотренный решением совета депутатов поселения, но не более пяти лет.

В настоящее время во Всеволожском муниципальном районе в сельских и городских поселениях работают 100 старост. Наибольшее количество старост трудится в Колтушском с.п. – 26 человек, в  Рахьинском г.п. –  13 старост, в Бугровском с.п. и Заневском г.п.– по 8 старост. Старосты избирались населением из числа активных граждан. Наибольшее число старост в 2-х возрастных категориях: от 36 до 50 лет (38 человек) и от 51 до 65 лет (42 человека). По уровню образования: 37 старост имеют высшее образование и 51- среднее специальное образование. Выполнение своих функций старосты успешно сочетают с трудовой деятельностью. Работают 72 человека из 93-х старост. 6 старост являются депутатами представительных органов МСУ.

Участие поселений Всеволожского муниципального района в реализации подпрограммы «Создание условий для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий» государственной программы Ленинградской области «Устойчивое общественное развитие в Ленинградской области».

В 2014 году в областной программе участвовали 9 поселений: Агалатовское с.п., Заневское с.п., Колтушское с.п., Кузьмоловское г.п., Куйвозовское с.п., Лесколовское с.п., Рахьинское г.п., Романовское с.п., Щегловское с.п.

В 2015 году для участия в программе дополнительно заявились ещё 5 поселений: Токсовское г.п., Свердловское г.п., Муринское с.п., Морозовское г.п., Бугровское с.п. Таким образом, в программах 2015 и 2016 годов принимают участие 14 поселений Всеволожского муниципального района с числом старост 67.

В 2014 году для реализации мероприятий по предложениям населения и старост было выделено более 7,7 млн. руб. из областного бюджета и более 1,6 млн. руб. из местных бюджетов поселений.

В 2015 году общий объем фактического финансирования проектов местных инициатив граждан составил за год 16,2 млн.рублей, в том числе из регионального бюджета 11,8 млн.рублей.

На 2016 год на исполнение данной программы по Всеволожскому району в региональном бюджете запланировано почти 12,7 млн. руб. и более 5,9 млн. руб. в местных бюджетах 14 поселений района. Всего на программу 2016 года планируется израсходовать почти 18,6 млн. руб. В планах мероприятий, составленных по предложениям жителей и старост, работы по благоустройству территорий; по ремонту грунтовых дорог, систем водоснабжения и наружного освещения; организация детских и спортивных площадок, зон отдыха, площадок для сбора мусора и т.д.

На 2017 год на исполнение данной программы по Всеволожскому району в региональном бюджете запланировано  12,7 млн. руб. и 4,0 млн. руб. в местных бюджетах 14 поселений района. Всего на программу 2017 года планируется израсходовать почти 17,0 млн. руб. В планах мероприятий, составленных по предложениям жителей и старост, работы по благоустройству территорий; по ремонту грунтовых дорог, линий электропередач, систем водоснабжения и наружного освещения; организация детских и спортивных площадок, зон отдыха, площадок для сбора мусора и т.д.