10 марта Национальный антитеррористический комитет (НАК) отметил 20 лет со дня создания. Он был образован для формирования единой системы борьбы с терроризмом, которая объединила усилия всех правоохранительных и других госорганов. Терроризм трансформировался в инструмент геополитической борьбы против России, подрыва ее суверенитета и территориальной целостности, разобщения и запугивания общества, провоцирования радикализма и экстремизма.
В сентябре 2004 года, после террористического акта в Беслане, Президент Российской Федерации Владимир Путин принял решение кардинально изменить подходы к антитеррористической деятельности. Федеральным законом «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 №35-ФЗ и Указом Президента РФ от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму» было закреплено создание качественно новой, общегосударственной системы противодействия этому опасному явлению. Новая система включила в себя меры по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористических актов, а также деятельность по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
10 марта 2006 года в качестве основной организационной координирующей структуры для этой работы был образован Национальный антитеррористический комитет. Для организации межведомственного взаимодействия по пресечению террористических актов и управления контртеррористическими операциями создан Федеральный оперативный штаб (ФОШ). Работа по противодействию терроризму организована во всех регионах страны. Созданы региональные антитеррористические комиссии и оперативные штабы. Сформированы и действуют муниципальные антитеррористические комиссии, что позволило завершить в полном объеме формирование единой вертикали антитеррористической системы от федерального до местного уровня.
Антитеррористическая комиссия Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Комиссия) образована и осуществляет свою деятельность на основании постановления МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 14 ноября 2006 года №3681, Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму».
1. Основными задачами антитеррористической комиссии муниципального образования Всеволожского муниципального района Ленинградской области является организация взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования.
2. Антитеррористическая комиссия муниципального образования Всеволожского муниципального района Ленинградской области осуществляет следующие основные функции:
а) в сфере мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму:
мониторинг террористических угроз и террористической активности;
подготовка предложений в аппарат Антитеррористической комиссии Ленинградской области по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
подготовка докладов в аппарат Антитеррористической комиссии Ленинградской области о результатах деятельности Комиссии, а также предложений по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
анализ причин и условий возникновения и распространения терроризма, разработка мер по их устранению на территории Всеволожского района Ленинградской области.
б) в сфере координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений:
анализ эффективности принимаемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, и органами местного самоуправления мер по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, разработка предложений по их совершенствованию;
разработка и координация исполнения мер по профилактике терроризма на территории Всеволожского района Ленинградской области, в том числе по противодействию распространению идеологии терроризма и обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, мест массового пребывания людей;
разработка и координация исполнения мер по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Всеволожского района Ленинградской области;
организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, а также привлечение их к участию в противодействии терроризму;
организация подготовки проектов и реализации муниципальных программ, планов и иных документов по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
осуществление контроля за исполнением решений Комиссии;
координация деятельности антитеррористических комиссий (групп) городских и сельских поселений Всеволожского муниципального района Ленинградской области для организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений и (или) для реализации решений Комиссии (далее – антитеррористические комиссии (групп) муниципальных образований);
оказание теоретической и методологической помощи, мониторинг и контроль деятельности антитеррористических комиссий (групп) муниципальных образований;
подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих деятельность по борьбе с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также лиц, пострадавших от террористических актов;
участие в организации обучения сотрудников органов местного самоуправления, отвечающих за проведение в указанных органах мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
в) информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
своевременное информирование населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также о принятии председателем Комиссии решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории субъекта Российской Федерации (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются;
обеспечение согласованности позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов о деятельности Комиссии.
Руководителем (председателем) Комиссии является глава администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
В соответствии с положением и регламентом Комиссии, а также утвержденным Планом Комиссии на 2025 год и с учетом поступивших инициатив и рекомендаций Национального антитеррористического комитета и профильных комитетов Ленинградской области: в течение 2025 года было проведено 6 заседаний комиссии, из них 2 внеочередных заседания комиссии.
Особое внимание Комиссией уделяется вопросам обеспечения безопасности общественного порядка в период проведения массовых мероприятий, антитеррористической защищенности объектов образования, культуры, спорта, молодежно-подростковых клубов, транспорта, объектов жизнеобеспечения, а также социальных объектов, находящихся на территории района.
Всего в 2025 году было рассмотрено более 28 вопросов. Принято 63 протокольных решения.
В 2025 году представители сектора муниципальной безопасности приняли участие:
• во Всероссийских учениях в образовательных организациях Всеволожского района;
• в обследовании образовательных учреждений готовности к новому учебному году;
• в категорировании и актуализации паспортов безопасности объектов образования, спорта, молодежно-подростковых клубов и мест массового пребывания людей;
• в обследовании участковых избирательных комиссий.
Всего осуществлено более 500 выездов.